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[교육학] 정책 형성의 이론 모형

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작성일18-04-17 20:29

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정책 결정자의 전지전능함, 최적 대안의 합리적 선택, 목표의 극대화, 합리적 경제인을 전제로 하고 있다는 점에서 이상적?낙관적 모형이라고도 한다. 이 관점의 특징은 의사결정이 목표 달성을 지향한다는 기존의 합리적 가정을 무시한다는 점이다. , [교육학] 정책 형성의 이론 모형사범교육레포트 , [교육학] 정책 형성의 이론 모형


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- 프리뷰를 참고 바랍니다. 따라서 이 관점은 목표가 불분명하고 목표 달성을 위한 방법적 체제나 관련 당사자의 참여체제가 제대로 정비되어 있지 않은 ‘무질서 속의 질서’ 혹은 ‘쓰레기통’으로 비유되는 특정한 조…(생략) 직상황에 적합한 의사결정모형이라 할 수 있따

※ 의사결정을 보는 네 가지 관점의 비교

구분
합리적 관점
참여적 관점
정치적 관점
우연적 관점
중심관념
목표 달성을 극대화하는 선택
합의에 의한 선택
협상에 의한 선택
선택은 우연적 결과
의사결정의 목적
조직목표 달성
조직목표 달성
이해집단의 목표달성
상징적 의미
적합한 조직형태
관료제, 중앙집권적 조직
전문직 조직
대립된 이해가 존재하고 협상이 용이한 조직
달성할 목표가 분명하지 않은 조직
조직 환경
폐쇄체제
폐쇄체제
개방체제
개방체제
특징
규범적
규범적
기술적
기술적


2) 정책 형성의 기본 모형 (5)
① 합리모형(합리적 종합모형): 인간과 조직의 합리성과 지식 및 정보의 가용성을 전제로 한 이론(理論) 모형이다.
순서

정책 형성의 이론(理論) 모형

1) 의사결정을 보는 네 가지 관점 : 의사결정은 본질적으로 선택의 행위로서 이에 따라 모든 의사결정에 관한 이론(理論)적 관점은 이 선택이라는 문제를 놓고 이를 어떻게 볼 것인가 하는 시각과 직접적으로 관련되어 있따1)
① 합리적 관점-합리적 판단으로서 의사결정: 산업혁명과 과학적 관리 시대를 거치며 합리성에 대한 절대적인 믿음이 강화되어, 모든 선택과 의사결정에는 최적의 방식이 존재한다는 생각이 유포되며 이 관점이 형성되었다. 따라서 이 관점은 합리성을 구현하기에 가장 적합한 조직인 관료제 조직과 수직적 조직구조를 가진 위계적인 체제에 의해 운영되는 중앙집권적 조직에 적합한 의사결정모형이라고 할 수 있따
② 참여적 관점-합의로서 의사결정: 공동의 목표가 있고, 이를 달성하기 위해 최선의 선택을 하며, 체제 내의 작용에 의해 의사결정이 이루어진다는 점을 볼 때 합리적 관점과 공통점을 갖지만, 의사결정을 관련 당사자 간의 논의를 통한 합의의 결과로 보고 있다는 점에서 합리적 관점과 구별된다 그래서 이 관점은 관료제적 조직보다는 관련자의 능력과 자율이 보장되는 전문직 조직에 적합한 의사결정모형이다. 즉, 정책 결정 시 정책 결정자가 제기된 문제의 성격과 필요를 완벽하게 파악할 수 있고 그것을 해결하기 위한 가장 합리적인 최선인 대안을 찾을 수 있다는 인간의 이성과 합리적 행동에 대한 믿음을 기초로 한 모형이다. 그래서 이 모형은 정책 결정자의 행동에 많은 주의를 기울인다.
③ 정치적 관점-타협으로서 의사결정: 조직에 대하여 영향력을 행사하려는 수많은 이익집단의 존재를 전제하고, 의사결정이란 이러한 이해집단 간의 타협의 결과라고 보는 특징이 있따 이 관점은 갈등이 항상 존재하고 협상과 타협이 기본적 규칙으로 되어 있는 조직에 적합한 의사결정모형이라 할 수 있따
④ 우연적 관점-우연적 선택으로서 의사결정: 우연적 관점은 결정 행위가 의도하지 않은 어떤 상황이나 사정에 의해 우연적으로 결정된다는 생각을 표현한다. 즉, 최선의 결정은 절대적 의미에서 최고가 아니라 만족스러운 상태의 것이라는 생각을 반영하는 이론(理論) 모형인 것이다. 또한 최적 대안보다는 만족스러운 대안을 선택할 수밖에 없다는 점을 밝힘으로써 합리모형이 지닌 현실적 한계를 극복할 수 있는 가능성을 제시하였고, 정책 결정자의 개인적 차원을 강조함으로써 개인의 의사결정을 설명(說明)하는 데에는 상당한 설득력을 가지고 있다고 긍정적인 평가를 받고 있따 하지만 만족한 상태를 결정하는 기준이 무엇인지,
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[교육학] 정책 형성의 이론 모형





[교육학] 정책 형성의 이론 모형 - 미리보기를 참고 바랍니다. 하지만 전지전능함에 대한 전제는 비현실적이라는 비판을 받기도 한다.
② 만족모형(만족화모형): 합리성의 한계를 어느 정도 수용한 제한적인 합리성을 전제한 이론(理論) 모형이다.

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